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以真抓实干的工作举措 推动农业社会化服务事业蓬勃发展 全省供销合作社系统农业社会化服务现场推进会在中江县召开

来源:西南商报  时间:2020-09-29 15:03:36  作者:李艳/文 勾佳棋/图  浏览量:1161

9月28日,全省供销社系统农业社会化服务现场推进会在德阳市中江县召开,专题学习贯彻习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神,总结交流全省系统农业社会化服务经验做法,研究部署下步工作。四川省供销社党组书记、主任任晓春出席会议并讲话。四川省供销社党组副书记、监事会主任张强,四川省供销社党组成员、副主任任建平,四川省供销社二级巡视员李林出席会议。四川省农业农村厅二级巡视员周南华莅会指导。会议由四川省供销社党组成员、副主任、一级巡视员杨武秀主持。

会上,德阳市人民政府副市长徐光勇作了致辞。张强传达了习近平总书记对供销合作社工作的重要批示精神,传达了李克强总理的批示、胡春华副总理讲话精神,传达了中华全国供销合作总社第七次代表大会精神。任建平对近年来全省系统农业社会化服务工作进行了总结回顾,对下步工作进行了具体安排。中江县人民政府、绵阳市供销社、省邦力达农资连锁有限公司、仪陇县辉煌农资公司、南江县下两中心供销社、金堂县土桥镇湖包村供销社分别作了交流发言。

任晓春在讲话中指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视供销合作社工作,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动供销合作社改革发展,作出一系列重要指示批示,总社“七代会”前又专门对供销合作社工作作出重要指示,立足党和国家事业全局和“三农”工作大局,深刻阐述了事关供销合作事业长远发展的重大理论和实践问题,明确了供销合作社的性质定位,肯定了供销合作社的地位作用,指明了供销合作社的发展方向,提出了继续办好供销合作社的使命要求,是新时期供销合作事业发展的总纲领和总遵循,这在供销合作社发展历程中具有重要里程碑意义。

任晓春强调,全省供销系统要深刻领会,认真学习,融会贯通,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,与努力做好当前各项重点工作紧密结合起来,传达好、学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要指示精神,进一步把思想和认识统一到党中央的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现各项目标任务上来,凝心聚力、开拓创新、砥砺前行,奋力开创我省供销合作事业新局面。

任晓春指出,全省供销系统通过这些年的发展,在全省160多个县级供销社,开展了以土地托管为重点的农业社会化服务,土地托管及流转服务面积达585万亩,涌现了盐亭模式、崇州模式、中江模式等典型经验。他强调,加快推进农业社会化服务,事关乡村振兴和农业农村现代化大局,要以真抓实干的工作举措,推动农业社会化服务事业蓬勃发展,为深入实施乡村振兴战略、擦亮四川农业大省金字招牌作出供销人的更大贡献。

为推进供销系统农业社会服务扩大面积、提档升级,任晓春提出六点意见。一是发挥组织体系优势,构建县域化、综合性的服务体系。农业社会化服务体系的基础在县,首要任务就是以县域为单位,统筹构建县有运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的三级服务体系。要发挥县级运营中心作用指挥调度作用,要依托乡镇基层社建设乡镇服务平台,要把村级服务站建设作为联结小农户、实现农业社会化服务进村入户的载体,要强化三级运营联动能力,形成上下联动、交叉运作、功能互补的服务体系。

二是发挥经营网络优势,提升全链条、全程化的服务能力。要以建立服务产业振兴的长效机制为目标,以推广现代农业生产经营方式为重点,以创新农业生产托管服务模式为突破、面向农业生产各环节,探索全链条服务路径。要从农民最需要最接受、供销社有经验有优势、经营有效益低风险的服务环节入手,开展“保姆式”全托管等多种形式服务。要依托社有农资企业,集成绿色生产技术,把现代生产要素送到小农户身边。要推动社有农产品加工企业、批发交易市场等为新型农业经营主体、种植大户和小农户提供产后加工包装、仓储销售、冷链物流等专业化服务。要依托农业生产托管服务主体推广生产标准,提升优质农产品供应能力。要通过培育秸秆收储运社会化服务组织,开展再生资源回收利用、秸秆综合利用等业务,要发展基于互联网的新型农业产业模式,探索带动农业生产与农产品加工流通、农业休闲旅游融合发展。

三是发挥联合合作优势,整合多主体、多要素的资源。要加强供销系统内部资源整合,统筹社有企业、基层社、农民专业合作社等服务资源,聚集供销系统为农服务规模优势,推动跨县域、地域供销社之间、社有企业之间以及专业合作社之间联合合作,形成农业社会化服务合力。要积极推动与新型农业经营主体、农村集体经济组织等的横向联合,对供销系统暂时没有的或者效率不高的服务内容,可吸纳其它涉农龙头企业、农业服务企业、合作经济组织等参与实施,实现协同服务、共享发展。要大力推进“三社融合”,依托基层社与“村两委”开展合作,共建特色产业、共创服务平台、共育农业社会化服务主体。要深入开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作,促进产业经营服务、资本经营服务融合,提升农业社会化服务能力。要依托省商贸校、省贸易校和系统职业技术学校,开展农村电商、农村合作金融、土地托管服务、农业生产技术等实用技能培训,为农业社会化服务提供人才支撑。

四是发挥经济组织优势,坚持市场化、可持续的发展方向。要坚持经营和服务有机统一,坚持市场配置资源主体地位。要尊重农户和服务对象独立经营主体地位,始终坚持服务带动而不是代替农户和生产者经营。要注意防范风险,探索推进农业补充商业保险和特色农业保险,保障农业社会化服务持续健康开展。要降低资金成本,继续深化与金融机构战略合作,争取开发设立 “供销托管”类金融产品,探索利用融资租赁方式购买农业服务设施装备,解决农业社会化服务初期的融资难题。

五是发挥供销品牌优势,打造叫得响、有影响的社会化服务品牌。要推行“服务签协议、内容有标准、价格讲公道、质量有保证”的农业社会化服务模式,打造农业社会化服务的供销品牌。要加强服务标准建设,研究制定符合当地实际的服务标准和规范,建立农业社会化服务档案。要加强服务质量监管,规范服务合同格式,以契约方式约定合同双方的责任义务,明确服务项目、标准、价格、付款方式、效果评价、违约责任等内容。要将服务对象的满意度作为衡量服务质量的重要标准。

六是发挥组织保障优势,营造齐推进、一起抓工作氛围。要把推进农业社会化服务工作摆在更重要位置,制定实施方案,细化工作任务,明确推进举措,加强工作调度。要加强沟通协调,积极争取各级党委政府的重视关心,争取农业农村、财政等相关部门的支持,争取形成“农业部门负责指导、供销部门牵头主办、涉农机构共同参与”的有利工作格局。要提升硬件设施设备水平和经营管理服务水平,吃透政策、加强沟通、争取支持,使尽可能更多的供销系统服务组织满足条件、达到标准、获得支持。

黄鹿镇宝塘供销社参观现场

永太镇金穗源为农服务共享中心参观现场

中江数字农业服务中心参观现场

会前,全体与会人员先后前往黄鹿镇宝塘供销社、永太镇金穗源为农服务共享中心、中江数字农业服务中心进行了参观,充分了解了可复制、可借鉴、可推广的县级平台“双驱动”、乡镇平台“三整合”、村级平台“四联带”的农业社会化服务模式。

省社机关相关处室负责人,省农业农村厅相关处室负责人,省社相关直属单位负责人,有关市、县党委政府和供销社、四川省农业社会化服务协会相关负责人共计130余人参加会议。